장애등록 구비서류,대신 발급해 드려요
-국민연금공단 장애등급심사자료 직접확보서비스 확대-
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< 장애심사자료 발급에 있어 장애인이 불편을 겪는 사례 > |
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지방에 사는 A씨는 간경변 환자다. 복수가 차고 심한 황달로 일상생활에 불편을 느낀 A씨는 얼마전 간장애 등록을 하기로 하고 주민센터를 찾아갔으나, 장애인 등록을 위해서는 최소 지난 1년간의 진료기록이 필요했다. 문제는 A씨의 경우 6개월에 한 번씩 서울에 있는 대학병원에서 외래 진료를 받는다는 점이다. 부득이하게 다니는 회사에 휴가를 신청하고 해당 병원에서 장애진단서와 지난 1년간의 진료기록을 발급받아 제출했다. 그러나 얼마후 A씨가 주민센터로부터 받은 연락은 자료보완 통보였다. 국민연금공단의 장애등급심사 과정에서 난치성 복수에 대한 판단을 위해 해당 검사결과지가 추가로 필요하다는 것이다. 이 한 장의 서류를 발급받기 위해 또 한 번 휴가를 신청하는 게 A씨로서는 여간 번거로운게 아니다. 한편 현행 병원에서 단순히 진료기록지를 발급받는데도 외래진료예약 후 의사의 서명이 있어야만 가능하도록 되어있어 그 비용과 절차가 상당히 부담스러운 실정이다. |
□보건복지부(장관 진영)는장애등급심사과정에서장애인이 여러의료기관을 직접 찾아다니며 진료기록을 발급받아 제출해야 하는불편을 해소하기 위해 이를대행해 주는 서비스를내년부터 본격 추진할 계획이다.
○현재 장애인 등록을 위해서는,의료기관이 발급한 장애진단서 등각종구비서류(검사결과지,진료기록지)를 첨부하여 관할 주민센터에 제출해야 한다.
-제출된 서류는장애심사기관인 국민연금공단이 넘겨받아 전문적인심사를 통해신청인의 장애유형과 등급을 결정하게 된다.
○이 과정에서 신청인은 자신이 수 개월에서 수 년동안 치료받았던의료기관을 직접 찾아다니며 진료기록을 발급받아야 하는데거동이불편한 장애인에게 이는 그리 쉬운 일이 아니다.
-거동이 불편하지 않더라도 과거 치료받았던 의료기관을 기억해내해당 기관으로부터전문적인 내용의 진료기록 발급을 요청하는것도 녹록치 않은 게 사실이다.발급받아야 하는 서류가 많을 경우그비용도 만만치않다.
-이렇게 어렵사리 발급받아 제출했는데도일부 서류가 미비된경우에는다시 보완해서 제출해야 하는데 그만큼심사기간이 늘어나 결국 장애인 등록은 늦어지게된다.
-작년에 국민연금공단에서 실시한 전체 장애등급심사건(239,854건)중에서 일부 서류가 미비돼 보완이 이루어진 경우(49,004건)는약21%에 이른다.
○이러한 불편을 해소하기 위해 공단은 장애인으로 등록하려는 신청인이거동불편 등으로 구비서류 제출이 곤란할 경우 신청인의 병력 및진료내역 등이 기록되어 있는각종 진료기록의 발급을 대행해주고 있다.장애심사자료 직접확보서비스가 그것이다.
-다만,현재 공단의 인력운용 여건 상 와상(臥床)상태에 있는경우 등최중증 장애인에 한해극히 선별적으로 서비스가제공되고 있는 실정이다.
○이에 보건복지부는 장애등급심사제도 운영에 있어공단의심사자료 직접확보서비스를 적극 활성화시킨다는 방침이다.
-적어도 처음 서류를 제출한 후 자료가 미비되어 보완이 필요한 대상자의 경우,최중증 장애인이 아니더라도보완서류 발급을 위해또 다시 의료기관을 방문해야 하는 불편은 겪지 않도록 한다는 것이다.
-이렇게 되면 자료보완 대상자 중 상당수가 공단의 대행 서비스를통해서류 발급으로 인한 불편을 덜 전망이다.
○보건복지부의 이러한 방침은현박근혜정부가대통령 취임식‘희망복주머니행사’를 통해한 공약,즉장애등급심사 과정에서 장애인들이 느끼는 불편을 최소화하겠다고 한대국민 약속 실천의 일환이기도 하다.
○공단의 심사자료 직접확보로무엇보다 장애인의 진료 기록 중 심사에필요한 자료만을 공단이 선택적으로 발급받아 심사에 활용함으로써장애인의 불편은 물론 서류 발급에 따른 사회적 비용도 크게줄어들 것으로 기대된다.
-또한 전체심사기간이 단축됨에 따라 보다조기에 장애인으로등록되어 장애인활동지원서비스,장애인연금 등필요한 서비스를적기에받을 수 있어장애인의 편익도 증가할 전망이다.
□한편보건복지부는 앞으로장애인 등록단계서부터 일자리,돌봄등의 욕구를 파악하여 해당 정보와 서비스를 연계하는 장애인맞춤형서비스연계지원체계도 구축해 나갈 계획이다.
-이에 따르면,내년부터 점진적으로 국민연금공단 각 지사는 해당지자체와 협조하여신규 등록 장애인과 기존 장애인 중 희망자를대상으로심층상담을 실시해복지욕구를 종합적으로 파악하게 된다.
-심층상담을 통해 소개되는 내용으로는,장애인연금,장애수당 등 소득보장을 위한복지급여,각종 세제감면과 같은생활비 경감서비스,재활․의료․보호시설 및 프로그램,기타사회참여 및 문화활동등이다.
-상담 후에는개별서비스이용계획을 수립하고 공공 및 민간의해당 서비스 제공기관에 연계하여서비스 이용을 의뢰하게 된다.그리고 서비스 이용 후에는모니터링을진행하여 이용자의만족도를 파악하고 서비스의 질을 개선해나가는 방식이다.
접수 및 기초상담 |
욕구사정&서비스 결정 |
서비스 연계․의뢰 |
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